Održana 116. sjednica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine

BiH I NIZOZEMSKA UNAPRJEĐUJU SURADNJU U PODRUČJU SOCIJALNOG OSIGURANJA

Vijeće ministara BiH utvrdilo je i dostavit će Predsjedništvu BiH Prijedlog osnova za vođenje pregovora za zaključivanje Konvencije o socijalnom osiguranju između Bosne i Hercegovine i Kraljevine Nizozemske, a za bh. potpisnika je predložena ministrica civilnih poslova.

Zaključivanjem Konvencije o socijalnom osiguranju dvije države prvi put uređuju prava iz socijalnog osiguranja, što uključuje zdravstveno, mirovinsko i invalidsko osiguranje, vodeći računa o zaštiti temeljnih prava i interesa osiguranika i korisnika u ovom području, kao i tijela za provedbu ove konvencije.

Dvije države na ovaj način jačaju suradnju u ovom području usklađenu sa suvremenim međunarodnim standardima i praksom, tim prije što trenutačno primjenjuju Konvenciju o socijalnom osiguranju između SFRJ i Nizozemske, sa završnim protokolom iz 1979. godine, preuzetu na temelju sukcesije

BiH NAPREDOVALA U ISPUNJAVANJU GRECO PREPORUKA

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva sigurnosti o usvajanju Četvrtog privremenog izvješća o usklađenosti Bosne i Hercegovine s preporukama GRECO-a u četvrtom krugu evaluacije.

U Izvješću, koje je GRECO usvojio u lipnju ove godine na 103. plenarnoj sjednici, naglašava se kako trenutačna razina usklađenosti s preporukama više nije „globalno nezadovoljavajuća“ te se neće primjenjivati pravilo koje se odnosi na članice koje nisu postupile sukladno preporukama sadržanim u izvješću o evaluaciji, što potvrđuje  pozitivan ishod evaluacije.

Prema GRECO izvješću, Bosna Hercegovina je na zadovoljavajući način provela šest od 15 preporuka, a među preostalim preporukama osam je djelomično provedeno, dok jedna nije provedena.

I dalje se očekuju usklađivanje, provedba i primjena zakonodavstva o sukobu interesa na cijelom teritoriju države, uspostava jasnih mehanizama za objavljivanje imovinskih kartona i njihov učinkoviti nadzor te razvijanje pravila o postupanju državnih parlamentaraca prema trećim stranama.

GRECO izvješće biti će dostavljeno nadležnim institucijama i objavljeno na službenoj web-stranici Ministarstva sigurnosti BiH.

NOVI PRAVILNIK O KATEGORIZACIJI SPORTAŠA NA RAZINI BiH

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova, donijelo je Pravilnik o kategorizaciji sportaša na razini Bosne i Hercegovine u novom tekstu i uz korekciju na sjednici. Pravilnikom se utvrđuju kategorije sportaša te pojednostavljuje postupak i način ostvarivanja njihovih prava.

Bitna izmjena u novom pravilniku je da se kategorizacija sportaša vrši tijekom cijele kalendarske godine te sportaši više neće biti ograničeni time što zahtjeve moraju podnositi u kratkom roku određenom u javnom pozivu, što im je do sada predstavljalo problem ako su se nalazili na natjecanjima.

Odredbama važećeg pravilnika definirano je da sportaši s posebnim zaslugama ostvaruju pravo na novčanu nagradu tek nakon odlaska u mirovinu po Zakonu o mirovinsko-invalidskom osiguranju, dok novi pravilnik predviđa da ova kategorija sportaša ostvaruje pravo na novčanu nagradu odmah nakon prestanka aktivnog bavljenja sportom u natjecateljskom smislu.

Također, novim pravilnikom znatno je olakšano podnošenje zahtjeva, u smislu smanjenja obujma dostavljanja dokumentacije.

PRESTAJE VAŽITI ODLUKA O ODREĐIVANJU PRIVREMENIH PRIHVATNIH CENTARA

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva sigurnosti, donijelo je Odluku o prestanku važenja Odluke o određivanju privremenih prihvatnih centara za smještaj migranata.

Na ovaj način prestaje se koristiti privremeni prihvatni centar na lokaciji Đačkog doma „Borići“ u Bihaću. Nakon smanjenja broja korisnika kapaciteti privremenog prihvatnog centra „Lipa“ zadovoljavaju potrebe smještaja migranata, zbog čega privremeni prihvatni centar „Borići“ u Bihaću od kolovoza 2025. godine nije u funkciji.

Ova odluka stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se u „Službenom glasniku BiH“.

STRATEGIJA UNAPRJEĐENJA UPRAVLJANJA JAVNIM FINANCIJAMA U INSTITUCIJAMA BiH

Vijeće ministara produžilo je važenje Strategije unaprjeđenja upravljanja javnim financijama u institucijama Bosne i Hercegovine za razdoblje 2021. – 2025. godine do 31. 12. 2026. godine, čime se osigurava kontinuitet strateškog okvira za  transparentnije planiranje, trošenje i kontrolu proračunskih sredstava.

Ministarstvo financija i trezora dužno je nastaviti koordinaciju aktivnosti na izradi novog strateškog okvira upravljanja javnim financijama u Bosni i Hercegovini za razdoblje 2027. – 2031. godine, u suradnji s međunarodnim partnerima, u cilju njegovog usvajanja do kraja 2026. godine.

Iako je Vijeće ministara BiH krajem 2025. godine imenovalo radnu skupinu za izradu ove strategije, aktivnosti nisu završene u postavljenom roku do kraja prvog kvartala 2026. godine.

OKO 85 POSTO INSTITUCIJA BiH USKLADILO PRAVILNIKE 

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva pravde o usklađivanju pravilnika o unutarnjem ustrojstvu tijela uprave s odlukama o načelima za utvrđivanje unutarnjeg ustrojstva tijela uprave Bosne i Hercegovine te o razvrstavanju radnih mjesta i kriterijima za opis poslova radnih mjesta u institucijama BiH.

Prema informaciji, 41 institucija BiH (64,06 posto) uskladila je svoje pravilnike o unutarnjem ustrojstvu s ovim odlukama, a 13 institucija (20,31 posto) dostavilo je usuglašene pravilnike Vijeću ministara BiH na suglasnost. Još 10 institucija BiH nije okončalo postupak usklađivanja pravilnika o unutarnjem ustrojstvu.

Institucije Bosne i Hercegovine koje do sada nisu izvršile usklađivanje Pravilnika o unutarnjem ustrojstvu dužne su žurno i bez odgađanja poduzeti aktivnosti na usklađivanju svojih pravilnika o unutarnjem ustrojstvu s odredbama ovih dviju odluka.

Upravni inspektorat Ministarstva pravde BiH dužan je u roku od 30 dana izvršiti neposredne inspekcijske nadzore u institucijama Bosne i Hercegovine, koje do sada nisu izvršile usklađivanje Pravilnika o unutarnjem ustrojstvu niti su prijedloge ovih pravilnika dostavile Vijeću ministara BiH na davanje suglasnosti, te će o izvršenim inspekcijskim nadzorima sačiniti informaciju.

U PROŠLOJ GODINI ZA 110 PROJEKATA UTROŠENA 137,74 MILIJUNA KM

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju Ministarstva financija i trezora o utrošku sredstava u 2025. godini kojima su financirani projekti 31 institucije BiH uključeni u Program javnih investicija / Razvojno-investicijski program institucija Bosne i Hercegovine 2025. – 2027. godine.

Ova informacija obuhvaća podatke o 110 projekata ukupne vrijednosti milijardu i 272,48 milijuna KM.

Tijekom 2025. godine za ove projekte ukupno je utrošeno 137,74 milijuna KM, što predstavlja 40,49 posto planirane realizacije u prošloj godini.

Realizacija sredstava iz inozemnih izvora iznosila je 127,70 posto, dok je realizacija sredstava planiranih iz domaćih izvora bila značajno niža i iznosila je svega 10,87 posto.

KORIŠTENJE TEKUĆE PRORAČUNSKE PRIČUVE U PRVOM KVARTALU 2026. GODINE

Vijeće ministara BiH usvojilo je Informaciju o raspodjeli i korištenju sredstava tekuće pričuve za razdoblje I. – III. 2026. godine, koju će Ministarstvo financija i trezora dostaviti Parlamentarnoj skupštini BiH. 

Prema Izvješću, od planiranih 11.685.000 KM sredstava tekuće pričuve, tijekom razdoblja I. – III. 2026. godine odobrena sredstva ukupno iznose 1.221.500 KM, od čega je realizirano 425.073,01 KM.

U okviru preostalih 10.983.926,99 KM je 796.426,99 KM koja su odobrena odlukom Vijeća ministara BiH, a nisu realizirana u cijelosti u ovom razdoblju.

U okviru interventne tekuće pričuve članova Vijeća ministara BiH, kolegija oba doma Parlamentarne skupštine i Predsjedništva BiH planirana su sredstava u iznosu 697.500 KM, a u ovom razdoblju pojedinačnim odlukama realizirana su u ukupnom iznosu 421.500 KM.

REDOVITA PROCEDURA

Vijeće ministara BiH donijelo je Rješenje kojim je Vanja Malidžan, član Konkurencijskog vijeća Bosne i Hercegovine, imenovana za njegovog  predsjednika na mandatno razdoblje od jedne godine, počev od 26. srpnja 2026. godine.

Zakonom o konkurenciji definirano da Vijeće ministara BiH svake godine, na prijedlog Konkurencijskog vijeća, imenuje predsjednika iz reda njegovih članova na razdoblje od jedne godine.

JAVNI NATJEČAJ ZA ČLANA VIJEĆA ZA DRŽAVNU POTPORU BiH

Na prijedlog Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa donijeta je   Odluka o kriterijima za imenovanje člana Vijeća za državnu potporu Bosne i Hercegovine kojeg imenuje Vijeće ministara BiH.

Odlukom su, pored općih uvjeta, definirani posebni uvjeti koje mora ispunjavati kandidat koji, među ostalim, uključuju najmanje VII. stepen stručne spreme, odnosno visoko obrazovanje bolonjskog sustava studiranja vrednovan s najmanje 240 ECTS bodova iz područja ekonomije ili prava, najmanje pet godina radnog iskustva u ovim oblastima, uz nespojivost s bilo kojom dužnosti ili funkcijom koja njegovu neovisnost može izložiti riziku ili stvoriti potencijalni sukob interesa. Kandidat mora ispunjavati i uvjete propisane Zakonom o sprječavanju sukoba interesa u institucijama na razini BiH te biti afirmirani stručnjak iz svog područja i ne smije biti krivično kažnjavan, odnosno protiv njega se ne smije voditi kazneni postupak.

Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa dužno je sačiniti tekst oglasa za izbor i imenovanje člana Vijeća, najdalje u roku od 15 dana od dana objave ove odluke u službenim glasnicima BiH i Brčko distrikta BiH, kao i najmanje jednim visokotiražnim dnevnim novinama u BiH.

Istodobno je Vijeće ministara BiH donijelo rješenje o imenovanju Povjerenstva za provođenje natječajne procedure sastavljeno od tri predstavnika Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa i dva neovisna eksperta.

ISTICANJE MANDATA KONCEM GODINE

Vijeće ministara BiH upoznato je s Informacijom Agencije za državnu službu BiH o isteku mandata Selimu Babiću (17.12.2026. godine) i Draganu Slipcu (31.12.2026. godine), rukovodećim državnim službenicima na položaju tajnika s posebnim zadatkom, u Službi za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine.

Agencija za državnu službu BiH dužna je raspisati i provesti javni natječaj.

SUGLASNOST ZA IMENOVANJE

Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva vanjskih poslova, dalo je suglasnost za imenovanje kapetana Krisztiana Toroka na dužnost pomoćnika vojnog atašea pri Veleposlanstvu Mađarske.

Vijeće ministara BiH